俄大豆出口关税可能提高至25%-30%
在东方经济论坛框架内的《远东农业--经济增长驱动力》圆桌会议上,俄罗斯联邦油脂联盟主席米哈伊尔·马尔采夫提议,将俄大豆出口关税由现在的20%提高至25%-30%。俄油脂联盟还建议俄政府将出口关税所获得的财政收入以种植补贴的形式贴补给远东大豆种植农户和企业。以往由俄罗斯油脂联盟提出的关于俄大豆出口关税建议基本都已被俄政府采纳,所以这一次的提议也很有可能最终被得到落实。
俄罗斯政府于2020年12月31日签署第2397号政府令,决定征收大豆出口关税。自2021年2月1日开始实行30%的大豆出口关税政策(每吨不少于165欧元),截止日期至2021年6月30日。5月28日,俄政府对大豆出口关税进行调整,将税率由原来的30%降低到20%(每吨不少于100美元),政策有效期延期至2022年8月31日(含)。
根据俄联邦油脂联盟主席的说法, 20%的大豆出口关税还是不够。目前俄境内大豆价格依然很高,大豆加工商无法与大豆出口贸易商竞争,大豆原料采购成本高、原料供应短缺等问题已成为俄罗斯境内大豆加工业正常发展的主要阻碍。
俄罗斯大豆年产量约440万吨,大豆加工业原料需求满负荷运转可达到700万吨,主要集中在俄西南部地区。俄大豆产量无法满足境内大豆加工需求。远东大豆产量约200万吨,其中一半以上对外出口,出口总量的90%以上销往中国。
表1 俄罗斯大豆出口量2020年与2021年对比情况(单位:万吨)
国内粮食市场供应充足
近日,根据国家粮食和物资储备局消息,当前我国粮食保供稳市总体形势较好,从主要品种看:
——口粮品种供给充裕。近年来,小麦、稻谷两大口粮品种产量稳步增加,小麦产需平衡略有结余,稻谷年度结余300亿斤左右。小麦、稻谷库存保持较高水平,市场供应完全有保障。
——玉米市场供给增加。今年我国玉米生产、进口、饲用替代“三量同增”。从生产看,各方面均预计玉米产量稳中有增。从进口看,据海关统计数据,1~7月进口玉米及替代品684亿斤,同比增加445亿斤。从库存看,企业经营风险意识增强,主动掌握粮源,8月末玉米商品库存同比增加15%。从国际看,全球玉米延续产大于需格局,市场供给宽松。据美国农业部9月份消息,美国玉米产量将为历史第二高,全球玉米产量、库存量同时上调,预计同比分别增长7%、4%,国际市场供应更加稳定。同时,小麦、稻谷饲用消费增加,对玉米形成一定的替代关系。综合分析,国内玉米市场供应总体保障充分。
——国产大豆行情较好。国产大豆蛋白含量高、品质好,主要用于食用,进口大豆主要用于榨油和饲料加工。去年下半年以来,国产大豆走出不同于进口大豆的独立行情,今年预计仍将延续这一态势。
当前,我国粮食安全形势总体向好,粮食产能稳步提升,库存保持高位,调控机制持续完善,粮食安全保障能力不断增强。
农业农村部、江西省人民政府联合印发方案
共建绿色有机农产品基地试点省
近日,农业农村部、江西省人民政府联合印发《农业农村部、江西省人民政府共建江西绿色有机农产品基地试点省工作方案(2021-2025年)》,力争通过部省共建,到2025年,江西农业绿色发展产地环境持续改善,绿色有机农产品生产能力稳步增强,品牌市场认可度和影响力显著提升,农产品质量安全监管能力不断提高,产业体系基本建立,统筹推进农业生产和产品两个“三品一标”的体制机制基本形成,绿色有机农业全面发展。
一是推进绿色有机产业全面发展。重点是加快建设绿色有机农产品生产基地,壮大绿色有机农产品生产经营主体,构建绿色有机农产品产业链,创建全国绿色食品原料标准化生产基地和有机农产品基地100个,绿色有机认证基地面积达到2300万亩,认定农业产业化国家重点龙头企业100家。
二是推进标准化生产水平全面提高。重点是加快优势特色品种培育,构建农业高质量标准体系,强化农业科技支撑和标准转化。累计制修订农业地方标准900项以上,建设国家现代农业全产业链标准化基地20个以上。
三是推进绿色有机农业产地环境全面改善。重点是落实农业产业准入负面清单制度,持续改善农业生产土壤、水体、空气质量,规范农业投入品使用,建立健全农药购销全程电子台账制度和高效低毒低残留及生物农药使用机制。
四是推进绿色有机农产品品牌影响力全面提升。重点是加强区域性品牌建设与推介力度,建立产供销一体、多元化资源聚合的江西农产品供应商、采购商联盟,认证登记绿色有机地理标志农产品总量6000个以上,收集登录名特优新农产品80个以上,认定“赣鄱正品”农产品品牌300个以上。
五是推进农产品质量安全监管全面加强。重点是建立农产品准入机制,推行农产品质量安全大数据智慧监管,健全农产品质量安全追溯体系,主要食用农产品质量安全监测合格率98%以上,农产品质量安全检测机构“双认证”通过率达到100%。